基層醫療產業的發展現狀數據報告：占比4%的衛生院創造52%的醫療收入

對政府推出基準醫療機構制度和醫聯體制度的旨在，是為了促進優質保健人力資源塌陷，充分利用人力資源共享，提高各階層保健轉變滯后的從根本上。各階層保健獲得了新動力，轉變也進入了新階段。但是，不能不周邊地區宏觀經濟、城鄉宏觀經濟轉變準確度存在差距，農自然村各階層保健優質人力資源先天急需，隨之而來各階層保健轉變不平衡的情況凸顯。保健人力資源必須重新分配，減小向各階層傾斜幅度，才能充分利用基本保健維修服務均等化的醫改目標。

各階層保健，在不能不整個公共環境衛生體制中都的占總比達95%，涵蓋了的社區環境衛生維修服務中都心（兩站）、全區（街道）環境衛生院、自然村環境衛生室以及診所（所）。隨著醫改政策的逐步實施，不能不各階層保健的體量、護士總數和維修服務潛能有了較大的提高。但是，與各類高等級護士相對來說，各階層保健的該醫院依靠潛能、器材先進性存在極低，而且城鄉轉變不平衡性矛盾突出。

所基準解釋：

①各階層公共環境衛生部門：主要包括的社區環境衛生維修服務中都心（兩站）、全區（街道）環境衛生院、自然村環境衛生室和診所（所）4類部門。

②公立部門、民營部門：前者所指宏觀經濟各種類型為國有或集體的公共環境衛生部門；后者所指宏觀經濟各種類型為國有或集體以外的公共環境衛生部門，包括聯營、股份合作、私營、港澳臺投資和外國投資等公共環境衛生部門。

③的城市與農自然村范圍：的城市包括直轄市區、縣市區轄區和地市，農自然村包括全區和行政自然村。

④研究原理和數據來源：本報告主要采用典籍研究法，通過對國家環境衛生和計劃生育委員會公布的官方所數據（中都國環境衛生和計劃生育統計月報、中都國環境衛生和計劃生育運輸業轉變統計公報）的剪裁，全面分析各階層保健轉變從根本上。

存量上升，人均延緩：2011-2016后期，不能不各階層公共環境衛生部門整體顯現上升趨勢，但人均比較緩慢。其中都，在2012年，部門總數大幅增大，主要是因為自然村環境衛生室總數增大常因。隨著城鎮化建設當前較快，農自然村人頭總數在近年來增大，自然村環境衛生室總數其所增大。

總數占總據絕對占有優勢：在整個公共環境衛生部門體制中都，各階層公共環境衛生部門占總比在95%將近，為不能不公共環境衛生運輸業的轉變起著重要作用。而在不能不保健部門營收占總比遠超78%的護士，總數占總比只有3%。

總數占總比有所急劇下降：各階層保健部門總數占總比急劇下降了2個百分點。同期，護士、大學本科公共環境衛生部門占總比分別增長速度了0.7、1.3個百分點。護士作為不能不公共環境衛生維修服務體制的重要基石，其建設發揮作用增長速度。

自然村環境衛生室總數壓倒：不能不各類各階層公共環境衛生部門中都，自然村環境衛生室總數占總比70%，遙遙壓倒于其他部門，為農自然村保健維修服務提供了保護。

診所（所）轉變勢頭好：診所（所）總數近年來上漲，2011-2016年整體增長速度了17%，得益于政策對診所開辦前提條件的放寬。

全區環境衛生院總數發揮作用：近幾年全區環境衛生院總數穩固在3.7萬家，主要是不能不全區太和鎮未發生變化。

的社區環境衛生維修服務中都心（兩站）轉變極低：不能不后期需加強的社區環境衛生維修服務中都心（兩站）網點建設，愈來愈好充分利用的社區本地人保健維修服務需求。

農自然村部門總數正因如此的城市：主要是因為農自然村人頭總數多且較為分散，自然村環境衛生室總數占總據占有優勢，需愈來愈多保健部門才能充分利用散布。

城鄉各階層保健部門增長速度出現分化：農自然村各階層保健部門總數小體量增大，的城市各階層保健部門小體量減偏高。城鎮化較快了農自然村人頭總數向的城市轉移，的城市保健需求擴大，得益于的城市各階層保健部門總數增長速度。

公立為主，民營并重：公立各階層公共環境衛生部門多于民營各階層公共環境衛生部門，且公立總數小體量減偏高，民營總數小體量增大。主要是各階層公共環境衛生部門（特別是農自然村保?。?，盈利空間較小，民營資本策劃積極性較偏高。

周邊地區轉變不平衡性突出：整體看，北部各階層保健轉變最好，西南部據統計，北部落伍，這與不能不周邊地區宏觀經濟轉變準確度眾所周知。

自然村環境衛生室總數最多：東、中都、北部各各種類型各階層公共環境衛生部門中都，自然村環境衛生室總數正因如此其他各種類型部門。

北部全區環境衛生院總數最多：主要是北部的省全區總數多。

中都北部診所（所）轉變滯后：中都北部周邊地區診所（所）總數顯著落伍于北部，主要是因為診所幾乎原產在的城市，北部的城市總數強于中都北部。

體量擴大，人均放緩：隨著對政府大力贊成各階層保健轉變，各階層保健部門總數減偏高和體量擴大，減小了該醫院數轉移。但是隨著政策效應降至，各階層保健部門總數增長速度放緩，該醫院總數人均也隨之急劇下降。

該醫院數都在減偏高：說明各階層保健部門和護士都在急劇完善保健維修服務體育場館。

存量差距擴大：各階層公共環境衛生部門與護士該醫院總數之間差距在擴大，主要是護士在財務贊成和貸款戰力方面很強顯著占有優勢，對政府需促使減小對各階層公共環境衛生部門的財務贊成，同時各階層保健部門自身需急劇增強融資潛能，促使完善維修服務體育場館。

環境衛生院該醫院數占總比最高者且近年來擴大，的社區環境衛生維修服務中都心（兩站）占總比近年來降偏高：主要是因為保健維修服務塌陷，環境衛生院帶進各階層患病維修服務的主要提供者。

各階層保健該醫院依靠表面積提高：每千人頭總數占有該醫院數近年來遞增，能愈來愈好充分利用患者患病需求。

農自然村該醫院依靠表面積偏偏高：農自然村每千人頭總數各階層公共環境衛生部門該醫院極低的城市的一半，這與農自然村各階層保健轉變滯后眾所周知，需較快農自然村各階層保健轉變，提高農自然村該醫院依靠表面積。

硬體體育場館日益完善且保持高速增長速度：各階層保健減小器材購買幅度，較快器材愈來愈新換代，有助于提升醫療機構維修服務潛能。特別是2013年以來，人均器材總數平均增長速度率達9.9%。這得益于對政府減小對各階層保健器材的津貼幅度。

器材先進性極低：不能不各階層公共環境衛生部門器材集中都于在50萬元此表，100人均器材多于，說明器材先進性偏偏高，僅能充分利用堅實營養不良的醫療機構，需引入愈來愈多愈來愈好保健器材。

環境衛生醫務人員存量減偏高：不能不各階層公共環境衛生醫務人員總數近年來減偏高，有助于提高各階層保健維修服務潛能。

環境衛生醫務人員原產過剩：幾乎醫務優秀學生聚集在護士部門，各階層保健維修服務醫務人員處于偏高增長速度準確度。主要是護士創收潛能強且轉變平臺好，對優秀學生很強愈來愈強的魅力。

城鄉環境衛生醫務人員轉變分化導致：的城市總數少人均高，農自然村總數多人均緩慢。主要是的城市保健部門前提條件好且生活環境強于農自然村，環境衛生優秀學生不想留在的城市轉變。

精神科人力資源占總比最高者：從各年環境衛生醫務人員占總比看，精神科占總比都超過50%，這為各階層保健維修服務密度提供了保護。

解毒、技術人員優秀學生急需：各階層保健各類醫務人員中都，解毒、技術人員占總比偏偏高。一方面，各階層保健精神科可以兼職解毒、技術人員的工作以下內容；另一方面，是各階層保健部門解毒、技術人員優秀學生依靠極低。

自然村環境衛生室護士最多：不能不農自然村總數龐大，自然村環境衛生室和護士配置最多。

轉變趨勢互補：全區環境衛生院和的社區環境衛生維修服務中都心（兩站）護士近年來減偏高，自然村環境衛生室護士有所降至。

醫療機構人次占總比最高者，但增長速度疲軟：主要是各階層保健維修服務密度不如護士，患者對各階層保健缺乏信任，優先選擇到護士就診。

體量與維修服務潛能不匹配：各階層保健部門總數占總比達95%，但醫療機構人次占總比僅為55%；而總數占總比僅為3%的護士，醫療機構人次卻達41.2%。這表明各階層保健產能過剩，需提高本地人對各階層保健的信任度。

存量減偏高，人均急劇下降：各階層保健總盈余近年來上升，但人均已由2011年的16.4%急劇下降到11%。主要是因為各階層保健醫療機構人次人均在近年來急劇下降。

環境衛生院盈余占總據半壁江山：從各年各類各階層保健部門盈余看，環境衛生院盈余占總比都在50%以上。主要得益于環境衛生院保健器材和維修服務潛能強于其他各階層保健部門，醫療機構維修服務人次較多。

自然村環境衛生室創收潛能偏弱：與其他各階層保健部門相對來說，自然村環境衛生室盈余6年來只增長速度了40.5%。主要是因為農自然村人頭總數向的城市轉移和自然村環境衛生室整體保健維修服務潛能偏弱，隨之而來其盈余增長速度緩慢。

本地人保健消費支出近年來減偏高：的社區、全區人均患病費用、門診費用急劇提高，表明本地人的保健消費在近年來增長速度。

患病費用是創收精銳部隊：的社區和全區人均患病費用顯然少于門診費用，帶進各階層保健盈余主要來源。

城鄉各階層保健消費差距巨大：的社區人均患病費用、門診費用約為同期全區的2倍。主要是因為的城市本地人的盈余少于全區，保健支付潛能較強；同時，的城市保健消費觀念與時俱進，不想減偏高在保健健康方面的支出。